Del Consell "de" Poble al Consell "del" Poble: un llarg camí per tornar enrera

El proper 24 de maig, no sabem ben bé qui, convoca el Consell de Poble per aprovar el nou Reglament del Consell "del" Poble. Una gestació d'elefanta per arribar a desdibuixar un órgan que esdevé imprecís i assembleari.

D'una primera llegida al nou Reglament, i sense entrar amb comparacions amb l'anterior, se n'estreu una primer impressió de pobresa técnica i formal.

No em puc resistir d'una primera anàlisi d'urgència del nou text reglamentari. Assenyalar el més important canvi, que és l'afegitó d'un article; "el", passant el Consell a anomenarse "del Poble". No és només un canvi gramatical, sinó que anuncia el què més endavant es posa en evidència: s'ha creat un órgan assembleari de funcions diluïdes.

Continuaré per dir que ja en la primera sessió, constitutiva, s'incompleix el propi Regalment, doncs no es convoca amb els perceptius 15 dies naturals prescrits. Tant se val.

A hores d'ara ningú no sap qui forma el Consell de Poble que es convoca, i com que no s'ha establert una disposició transitòria per al nomenament del nou Consell, la legitimitat del què surti de la reunió serà, com és d'esperar, merament assembleària, i en el pitjor del casos per decret de la Presidència.

Conceptualment ple de bones intencions i paraules psicopedagògiques adreçades als ciutadans, técnicament molt pobre, deixa en l'aire, entre moltes altres qüestions com ara:

• Qui convoca la Comissió Permanent?
• Què fa la Comissió Permanent al marge del Ple del Consell?
• Qui anomena els primers membres de la Comissió Permanent?
• Que carai vol dir això dels "voluntaris"? No seria millor dir-ne "candidats"?
• Cóm s'escullen els membres del Comitè Permanent? (es diu que cada present disposa de tres vots per a tres "voluntaris", però, s'escullen els 9 més votats, o no? A una primera volta o a dues voltes? Poden votar els membres del Comitè?)
• Què significa que la Comissió Permanent sortint ha de "ratificar" els nous membres del Comitè? (No conec cap òrgan de cap tipus en què aixó passi; l'elecció sobirana n'acredita per si mateixa la titularitat). Hauria de dir, amb més precissió, que el President, que n'és membre nat i permanent, en procedeix automàticament al nomenament.
• Qui presideix el Ple del Consell? El President del Comitè o un membre escollit qui sap cóm pel propi Ple?
• Qui té dret a veu en el Ple del Consell? Cóm s'endreça "la veu del Poble"?
• Com s'erigeix una persona en "voluntari" per al Comitè: en el propi Ple o ha de presentar la seva candidatura formalment?
• Tenen els "voluntaris" l'oportunitat de presentar-se degudament abans de ser votats o les persones del Ple votaran en funció de si el coneixen o no, li cauen be o no, és a dir, amb independència de qüestions menys peregrines? No serà aquest sistema un brou de cultiu per fer prosperar, assembleàriament, candidatures d'interessos, d'amiguets?
• Còm s'acredita, (per aclamació?) que hom té la condició de membre del Ple del Consell?
• Còm es prenen les decisions en el Ple? Per votació? (Només s'indica que "sempre que sigui possible, per consens", curiós sistema de validació).
• Refrenda d'ofici el Comité les decisions del Ple o el Ple decideix el que vol com paraules al vent?
• S'ha d'entendre que el Comitè Permanent està exercint com a tal en les reunions del Ple del Consell? 
• Pot el Ple encomanar per votació o assembleària aclamació alguna tasca o decisió al Comitè Permanent? Qui el mana, realment, al Comitè, o és un òrgan autònom?
• Enlloc es diu que el Comitè sigui un òrgan col.legiat. Simptomàtic.
• Quines són les qüestions que ha de sotmetre el Comitè al Ple, les que vulgui, per "petar la xerrada"?
• Qui i còm té dret a paraula en les sessions del Ple (o haurem de "pregar" i "preguntar"?).
• Pot decidir quelcom el Comitè sense el Ple?
• Es compten com reunions del Comitè les pròpies assistències als Plens?
• Ha de donar comptes el Comitè al Ple? O és que el Ple és només una mena d'audiència pública discrecional?
• Deixar les Comissions de Treball sense cap ordenació ni limitacions en els seus components més enllà de la pròpia assemblearia, típica del Consell, no serà un follón?
• Còm s'assegura una mínima representativitat del conjunt de la realitat del municipi en els membres del Comitè? (la representativitat la dóna, és clar ens diran, haver estat escollits pel Ple, com si això sol ja n'assegurés l'elecció de les millors opcions).
• S'obliga en alguna cosa important l'Ajuntament amb el Consell? Obliguen a quelcom en algun tema a l'Ajuntament les decisions i propostes del Consell?
• Còm és possible que enlloc s'esmeti els col.lectius organitzats que representen diverses sensibilitats i missions participatives civils que hi ha al nostre municipi?
• Existirà algun dia una ordenació de la participació ciutadana en les coses públiques del nostre poble? Perquè no s'ha fet prèviament aquest marc de participació, en què l'Ajuntament s'impliqui i vinculi? No serà aquest Consell DEL Poble una mena d'"arabesc col.lateral" per donar gat per llebre a l'ànsia de tenir veu d'alguns sectors del nostre poble?

Curiosament, però, el regidor de Participació Ciutadana no forma part del Comité Permament, tot i què acabarà sent'ho per delegació del President nat, que n'és l'Alcalde.

On queden les propostes del flamant regidor de Participació, el bon amic Joan Garcia, ara fa un any i quart?
En què ha quedat la piràmide ideològica presentada al juliol de l'any passat peñs sectors "nucliparticipatius"?

En més d'un any, qui sap qui ha evolucionat vers un reglament que no reglamenta, un Consell que només es representa, que només vincula, a ell mateix, doncs l'Ajuntament no s'hi sent implicat, no assumeix cap compromís de vincular-s'hi. Riu, riu, i res no diu...

Assenyalar que a aquesta reunió del 24 en seguirà una altra, doncs cal anomenar el nous membres del Ple un cop aprovat el Reglament.
Com que no hi ha disposicions transitòries, aquest procés serà novament assembleari, i els nous membres del Comitè dependran per la seva elecció de l'atzar de qui acudeixi -o es faci per acudir- a aquesta altra reunió: "la claca" aquest és el veritable òrgan participatiu.

En resum, tant de temps per a gaire bé res més que aclarir de què anava tot això de les noves maneres de participació ciutadana. 

Un reglament per anar de tertúlia un parell de cops a l'any. I pel que fa als membres del Comitè, per reunir-se no sabem per què un cop cada trimestre.

Comencem malament; tant malament que "el Poble" no pot intervenir com a tal en la redacció del Reglament: només podrem, en la reunió del dia 24, votar-ne a favor o en contra, doncs aquest és l'únic punt de l'ordre del dia que ens han disposat: ni torn obert de paraules, ni proposta de suggeriements, ni res de res. L'assemblearisme deixa tants forats que caldrà, ja des del principi, omplir-los a base d'autoritat.

Arriba el Consell "del" Poble tard, i tant deficient en la seva regulació que per arribar al resultat que se'ns proposa amb quatre línies n'hi hauria hagut prou. Descafeïnat, aigualit.

Ara bé, aquesta proposta de nou reglament que se'ns presenta, serà votada afirmativament, perquè en definitiva respon a la filosofia dels interessos de qui més ho ha procurat:

1. Mínima vinculació de l'Ajuntament amb el què digui o faci el Consell,
2. Màxima indefinició normativa per a què en cada moment els "líders" populars o poders fàctics emergents puguin utiliitzar el Consell a la seva conveniència.
3. I com que els poders polítics igualment representatius del municipi, no tenen més cabuda que presidir l'òrgan, s'aconsegueix l'objectiu culminant: fer aparèixer una espècie de "poderet alternatiu" que d'altra manera fa ja temps que no té lloc per ocupar la seva parcel.la en les qüestions del nostre poble.

Bé està si així ho voleu: llarga vida al Consell de del Poble!